走向我們的小康生活丨村企“聯姻”結碩果 攜手攻堅奔小康

10月17日上午,江蘇省淮安市盱眙縣雨山茶場內,盱眙雨山茶扶貧基地暨“能源綠 一品紅”鄉村電氣化惠民示範項目二期工程正式啓動。奠基新項目,促銷新產品,敲定新訂單,現場簽約產品購銷協議總額達144萬元。

“能源綠 一品紅”是國網江蘇省電力有限公司與盱眙雨山村結對共建項目。自結對以來,從建設蘇北首條紅茶生產線,到創意設計“能源綠 一品紅”紅茶品牌;從增容改造茶廠變壓器、安裝光伏儲能,到建立“黨建+電商+扶貧”服務站;從持續擴大茶園,到建設電氣化智慧茶園,雨山茶場已經由傳統的“老字號”,實現向新品牌新生機的華麗轉身。

自“萬企聯萬村、共走振興路”開展以來,淮安市迅速行動,堅持規劃引領,緊扣關鍵環節,聚集優勢資源,激活發展要素,努力把村企“聯”的橋樑架得更寬,把“建”得基礎打得更牢,企村聯建取得了階段性成效。全市共實施村企聯建項目687個,村企聯建率達49.93%。

下足“聯”的功夫

在“萬企聯萬村、共走振興路”行動中,淮安市充分調動企業和村居兩方面積極性,通過政府搭台形式,幫助村企自由戀愛、自主牽手。7月9日,淮安市舉行“萬企聯萬村、共走振興路”行動對接會,7個縣區從當地概況、產業特色、合作重點項目、優惠政策等方面進行有針對性、多元化推介,並以縣為單位,選擇一批比較成熟的項目整體打包推薦給企業,現場結成企村對子93組,簽約項目90個。隨後,全市各地迅速行動,相繼舉辦近30場縣級、120餘場鎮級企村對接會,簽約一批企村聯建項目。

推進村企合作,關鍵在於找準工商資本與農村資源的最佳結合點、企業優勢與農業需求的最優切入點,淮安市從村企兩端同步梳理、供需兩方面同步着手、政府引導和市場主導兩方面同步發力,重點編制好三張清單,打牢企村聯業聯責聯利聯心的基礎。

編制村居發展需求清單,從產業基礎、區位優勢、資源稟賦較好的村、農房改善項目布點村、經濟薄弱村和低收入村中篩選150個重點村,細排村居基本概況、資源狀況和合作需求,既講明白鄉村“有什麼”,也説清楚鄉村“缺什麼”。編制企業合作項目清單,優選114家有實力、有願望、有情懷的省屬企業、省重點民企、南京和市內企業,梳理合作意向項目157個,供地方村居“尋親結緣”;排出全市4575個信用等級A級以上的優質企業名單,提供給各地對接合作。編制企村聯建政策清單。對國家、省市出台的各類涉農惠農、扶持企業發展的利好政策進行梳理,以文件摘要的形式彙編成冊,讓村和企“聯”的有動力、有底氣、有保障。同時,各縣區結合自身實際,分別編制“三項清單”,為深入開展企村對接工作打下了良好基礎。

提升“建”的質效

在淮安市淮安區車橋鎮蛇峯村,秋收剛剛開始,村裏合作社就已經採購儲備了一批種植小麥需要的種子和化肥。“多虧江蘇銀行為我村辦理融資80萬元,解決了合作社農資農機採購、土地流轉等方面缺少週轉資金的難題,同時也解決了融資難融資貴的問題。”該村黨總支書記萬士俊告訴記者。

蛇峯村於2019年成立土地股份合作社和農機合作社,流轉土地839畝,主要從事稻麥種植和稻米加工銷售。據瞭解,2019年、2020年,江蘇銀行淮安分行楚州支行分別為該村融資50萬元、80萬元。同時,江蘇銀行與蛇峯村深度對接達成合作協議,通過線上線下幫助合作社銷售大米,宣傳品牌。目前,蛇峯村正加快實現“優質基地+訂單種植+精深加工+市場營銷”的大米全產業鏈經營,將資源優勢轉化為產業優勢,促進農民和村集體雙增收。

在“萬企聯萬村、共走振興路”行動中,淮安市把產業作為村企聯建的關鍵,着力引進一批符合轉型跨越發展方向、契合一二三產融合發展趨勢的項目,努力以村企聯建項目成果提升鄉村產業振興實效。

淮安首家主板上市民企江蘇共創人造草坪股份有限公司積極參與企村聯建、助力鄉村振興,旗下的百斯特農業發展有限公司與淮安區施河鎮5個村開展聯建,建成1000畝農業生態園。採用公司+農户的方式,實施訂單化種植、標準化生產,將種苗免費提供給周邊的種植户,並向他們傳授種植技術,建立起以共享經濟為基礎的農業新聯合體模式,形成了農民受益、集體增收、企業獲利的多贏局面。

記者瞭解到,在目前全市687個聯建項目中,農產品加工型52個、鄉村工業型131個、規模種養型140個、產銷合作型95個、農旅融合型34個、綜合開發型38個、公共服務型52個,其他145個。

凝聚“抓”的合力

9月20日,在省人才工作領導小組辦公室關心指導下,淮安市舉辦“萬企聯萬村,人才促振興”活動。通過前期廣泛對接涉農高校院所和農業專家人才,促成了97個鄉村產業人才合作項目。

在“萬企聯萬村、共走振興路”行動中,淮安市委組織部建立掛鈎聯繫、定期報告、集中交流、考核激勵制度,充分調動企業和村兩方面積極性,在村企黨組織中推動形成共建組織、共抓隊伍、共辦活動、共育人才、共同發展、共擔責任的生動局面,讓“紅色”閃耀村企聯建振興路。

自“萬企聯萬村、共走振興路”行動開展以來,淮安市積極探索精準服務,明確推進路子,重點建立五項推進機制:常態對接機制,經常性開展雙選會、洽談會、推薦會、雲交流等活動,為村企聯建、供需匹配提供高效信息對接服務。定期交流機制,市級層面每月至少召開一次交流會或現場觀摩會,及時編髮工作動態,曬項目圖、看進度表、比成績單,在全市營造比學趕超的濃厚氛圍。掛鈎指導機制,實行“1+1+N”掛鈎指導,明確國資委、工商聯、農業農村局等7個市聯席會議成員單位與縣區一對一掛鈎督導,點對點對領跑鎮、示範村進行指導推進。組團幫辦機制,鎮街組建聯建工作團,由鎮黨委書記任團長、分管負責人任副團長,聯建村、企負責人和各有關方面共同參與,具體做好村企對接、規劃制定、項目合作等工作。下沉服務機制,安排市縣兩級國企、民企、土地政策、金融等四個專項服務組,定期到鎮街企村聯建工作團和聯建企村,及時幫助解決合理訴求。同時,採取不定數量質量、縣區競爭申報的辦法,積極培植企村聯建領跑鎮、示範村,引領帶動面上發展。目前,全市共有22個鎮街、172個村居參與示範典型培植,推動形成“十鎮領跑、百村示範、千村行動”的生動局面。

融媒體記者 梁寶華

融媒體編輯 宋瑩瑩